W poniedziałek pojawiła się informacja, że rząd wystosował zalecenie dotyczące wdrożenia przez kraje związkowe kwarantanny dla mieszkańców Niemiec (względnie osób zameldowanych w Niemczech), którzy wracają do kraju po kilkudniowym pobycie za granicą. W zaleceniach uwzględniono również wyjątki, dla osób tylko przejeżdżających przez RFN, zawodowych kierowców oraz pracowników codziennie przekraczających granicę celem dojechania do pracy (tzw. Pendler). 

Dziś na stronie federalnego ministerstwa spraw wewnętrznych pojawiła się informacja o tym, że rząd w porozumieniu z krajami związkowymi wypracował wzór rozporządzenia dotyczącego kwarantanny dla wjeżdżających i wyjeżdżających z kraju, celem walki z koronawirusem. W ten sposób poniedziałkowe zalecenia mają zostać wcielone w życie już jutro. 

Co wiemy?

Obowiązkowa kwarantanna

W rozporządzeniu napisano, że osoby przekraczające granicę drogą lądową, wodną oraz powietrzną są zobowiązane do udania się natychmiast do swojego miejsca zamieszkania, lub innego miejsca, gdzie będą mogli w odpowiednich warunkach spędzić 14 dni w kwarantannie (liczone od momentu przekroczenia granicy). W pierwszym rzucie ten obowiązek dotyczy również osób przemieszczających się pomiędzy różnymi krajami związkowymi. Z miejsca zamieszkania lub odbywania kwarantanny należy bezwzględnie i niezwłocznie skontaktować się z odpowiednimi służbami, które udzielą dalszych informacji oraz będą regularnie kontrolować daną osobę. 

W czasie odbywania kwarantanny nie można przyjmować odwiedzin osób spoza miejsca zamieszkania czy wspólnego gospodarstwa domowego. Nie można również wykonywać w tym czasie czynności zawodowych.

Nie zgłoszenie służbom powrotu do Niemiec, po kilkudniowych pobycie w innym kraju podlega karze grzywny.

Kto jest wyłączony spod obowiązku kwarantanny w Niemczech

W drodze wyjątku zobowiązani do odbycia domowej kwarantanny nie są:

• osoby przekraczające granicę w celach zawodowych, które odpowiadają za transport towarów drogą lądową, morską oraz powietrzną,
• osoby pracujące:
• w służbie zdrowia,
• sektorze bezpieczeństwa i ochrony,
• urzędnicy i dyplomaci,
• osoby zapewniające sprawne funkcjonowanie systemu prawnego,
• przedstawiciele rządu, władz lokalnych oraz unii europejskiej.
• osoby zatrudnione w firmach świadczących usługi transportu powietrznego, wodnego, kolejowego lub autobusowego, które jako załoga opuściły terytorium Niemiec,
• osoby które codziennie lub do 5 dni bezwzględnie muszą z powodów zawodowych lub medycznych wjechać na teren Niemiec,
• osoby, które przebywały poza granicami RFN nie dłużej niż 48 godzin,
• osoby, które mają inny ważny powód do podróży np. współdzielone prawo do opieki nad dzieckiem, odwiedziny partnera życiowego nie mieszkającego z podróżującą osobą, zabieg medyczny, osoby sprawujące opiekę nad osobą niesamodzielną.

Uwaga! W wyjątkowych sytuacjach można uzyskać zwolnienie z kwarantanny. Wniosek należy złożyć w odpowiedniej dla danego regionu placówce urzędu ds. zdrowia. 

Z obowiązku odbycia kwarantanny są zwolnieni również pracownicy sezonowi (niem. Saisonarbeitskräfte), którzy przyjeżdżają do Niemiec na okres minimum trzech tygodni do pracy, jeśli tylko w miejscu zakwaterowania zostaną podjęte odpowiednie środki ostrożności. Tacy pracownicy w pierwszych 14 dniach swojego pobytu muszą stosować się do zasad higieny, unikać kontaktu z osobami spoza grupy w której pracują oraz nie mogą opuszczać miejsca zakwaterowania w celu innym, niż świadczenie pracy. Przed przyjazdem grupy pracowników sezonowych pracodawca w Niemczech jest zobowiązany zgłosić ten fakt odpowiednim służbom, które następnie przeprowadzą kontrolę w firmie. Więcej o tym pisaliśmy tutaj.

Co to wszystko oznacza? 

W dużym uproszczeniu oznacza to, że bez obowiązku kwarantanny granicę mogą przekroczyć:

• osoby dojeżdżające do pracy codziennie (niem. Pendler), lub na okres pięciu dni – muszą one jednak udokumentować fakt, że świadczą pracę w Niemczech a ich wjazd jest bezwzględnie konieczny i niemożliwy do odłożenia w czasie. 
• pracownicy sezonowi przyjeżdżający do Niemiec na minimum trzy tygodnie, jednak tylko przy zachowaniu zasad bezpieczeństwa sanitarnego i higieny pracy,
• podwykonawcy (niem. Subunternehmer), którzy przekraczają granicę codziennie lub wjeżdżają do RFN na pięć dni celem świadczenia pracy, która jest bezwzględnie konieczna oraz niemożliwa do odłożenia w czasie. Od nich również są wymagane odpowiednie dokumenty poświadczające.

UWAGA!

Nowe zasady nie przewidują wyjątków dla zagranicznych pracowników, którzy wyjeżdżają na święta z Niemiec, by spędzić ten czas w swojej ojczyźnie. Tacy pracownicy podlegają obowiązkowej kwarantannie. 

WAŻNE:

Każdy, kto nie należy do grupy wyłączonych spod obowiązku kwarantanny, musi zgłosić się do odpowiedniego urzędu ds. zdrowia (niem. Gesundheitsamt) lub urzędu ds. porządku i bezpieczeństwa publicznego (niem. Ordnungsamt) w Niemczech.

Powyższe zasady obowiązują od 10. kwietnia. Sytuacja ma być na bieżąco monitorowana.

Za co będą kary i mandaty

Zgodnie z rozporządzeniem karze grzywny podlegają następujące zachowania:

• zaniechanie poddania się obowiązkowej izolacji i kwarantannie,
• nie pojechanie bezpośrednio do miejsca zamieszkania lub odpowiedniego do odbycia kwarantanny miejsca po przekroczeniu granicy,
• przyjmowanie gości w trakcie odbywania kwarantanny,
• zignorowanie obowiązku powiadomienia odpowiednich służb lub wprowadzenie ich w błąd,
• wykonywanie czynności zawodowych w trakcie kwarantanny,
• przedłożenie fałszywego lub niepełnego zaświadczenia lub innych dokumentów. 

O wysokości kar pisaliśmy tutaj.

Sytuacja na przejściach granicznych

Sytuacja na polsko-niemieckich przejściach granicznych jest bardzo dynamiczna. Celem zasięgnięcia informacji warto odwiedzić stronę polskiej straży granicznej.

Granicę z Niemcami można przekraczać przez przejścia drogowe: 

• Jędrzychowice, 
• Olszyna, 
• Świecko, 
• Krajnik Dolny, 
• Kołbaskowo, 
• Świnoujście-Garz, 
• Zgorzelec, 
• Gubin, 
• Słubice, 
• Kostrzyn nad Odrą.

Należy pamiętać, że wszystkie osoby przyjeżdżające do Polski muszą poddać się 14-dniowej domowej kwarantannie. Podczas kontroli na granicy każdy podaje adres, pod którym będzie ją odbywał. Jeśli dana osoba nie ma możliwości odbywania jej w miejscu zamieszkania, to może to być miejsce zbiorowej kwarantanny. Informacje te są wprowadzane bezpośrednio do bazy danych i automatycznie przekazywane właściwym służbom, które będą kontrolować, czy obowiązek kwarantanny jest realizowany.

WAŻNE: Zgodnie z aktualnie obowiązującymi przepisami przypadku odbywania kwarantanny w miejscu zamieszkania, kwarantannie poddawani są wszyscy domownicy.

Czego nie wiemy?

Interpretacja przepisów

Nie wiadomo jak powyższe przepisy będą ostatecznie interpretowane przez urzędników i służby. Z źródeł zbliżonych do federalnego ministerstwa zdrowia udało nam się uzyskać informację o tym, że obowiązkiem kwarantanny nie będą objęte m.in. polskie opiekunki, co korespondowało by z wyjątkiem o pracownikach służby zdrowia oraz tym mówiącym o opiece nad osobami niesamodzielnymi.

Z kolei źródła zbliżone do niemieckiej izby handlowej twierdzą, że polscy pracownicy budowlani, nie będą musieli odbywać kwarantanny po ponownym wjeździe do Niemiec, a będą oni kierowani prosto do pracy na budowie jeśli przedłożą służbom zaświadczenie Pendlerbescheinigung (do pobrania m.in. na tej stronie). To z kolei potencjalne nawiązanie do przepisu o konieczności wykonywania pracy. 

Czy wszystkim pracownikom wystarczy samo zaświadczenie? Czy do niego należy dołączyć inne dokumenty? Nie wiadomo. Na stronie niemieckiej policji wyszczególniono następujące dokumenty:

• zaświadczenie Pendlerbescheinigung,
• niemiecką umowę o pracę Arbeitsvertrag, 
• materiały dotyczące zlecenia (Auftragsunterlagen), 
• kartę Grenzgängerkarte (tylko dla pracowników spoza Europejskiego Obszaru Gospodarczego, nie dotyczy Polaków).

Pracownicy powinni również porozmawiać z pracodawcami o tym, by ci wystawili im dokument poświadczający, że dana osoba jest potrzebna w danym okresie w zakładzie pracy w Niemczech (tzw. Unabkömmlichkeitsbescheinigung). 

Nie wiadomo również, czy po odbyciu kwarantanny w Polsce i uzyskaniu odpowiedniego dokumentu poświadczającego, trzeba również ją odbywać w Niemczech.